P R O T O K Ó Ł nr IV/2019 z obrad IV sesji Rady Gminy Borowie, która odbyła się 11 marca 2019 roku w Urzędzie Gminy w Borowiu.
P R O T O K Ó Ł nr IV/2019
z obrad IV sesji Rady Gminy Borowie,
która odbyła się 11 marca 2019 roku
w Urzędzie Gminy w Borowiu.
Stan radnych 15, obecnych na sesji 14 radnych, co stanowi 93% składu Rady, oznacza to, że podejmowane uchwały będą miały moc prawną. Lista obecności radnych, sołtysów oraz pozostałych osób przybyłych na sesję stanowi załącznik do protokołu.
Przewodnicząca rady gminy Alicja Szaniawska otworzyła obrady IV sesji Rady, a następnie powitała, wójta gminy Wiesława Gąskę, radną powiatu garwolińskiego Martę Serzysko, radnych rady gminy Borowie oraz kierowników jednostek podległych, dyrektorów, sołtysów, przedstawicieli mediów oraz wszystkich przybyłych na sesję.
Następnie poprosiła radnych o zalogowanie się do elektronicznego systemu głosowania i potwierdzenie swojej obecności. Wydruk komputerowy potwierdzenia obecności na sesji stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Przechodząc do pkt.2 obrad przewodnicząca rady gminy przedstawiła proponowany porządek sesji:
- Przyjęcie porządku obrad.
- Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Gminy.
- Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Borowie w 2019 roku.
- Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia na rok 2019 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie może być przyznane.
- Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
- Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie świadczeń przyznanych w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023”.
- Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Garwolińskiemu pomocy finansowej.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2019-2034.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019.
- Przedstawienie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego.
- Podjęcie uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Borowiu.
- Sprawozdanie z wyborów sołtysów i rad sołeckich w Gminie Borowie.
- Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.
- Zapytania, interpelacje i sprawy różne.
- Zamknięcie obrad IV sesji Rady Gminy.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o uwagi do przedstawionego porządku obrad.
Uwag nie stwierdzono.
Ad pkt 3. Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do protokołu z III sesji Rady Gminy.
Uwag do protokołu nie zgłoszono.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem protokołu z III sesji Rady Gminy poprzez podniesienie ręki i naciśnięciu odpowiedniego przycisku na urządzeniu służącym do elektronicznego głosowania.
W wyniku głosowania protokół został przyjęty jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Ad pkt 4. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Martę Serzysko sekretarza gminy Borowie o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Borowie w 2019 roku.
Marta Serzysko wyjaśniła, iż w obecnie obowiązującym stanie prawnym działania polegające na zapewnieniu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt jest zadaniem własnym gminy. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt w artykule 11 ustęp pierwszy zakłada, że zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy. Ponadto art. 11a określa, iż Rada Gminy w drodze uchwały corocznie do 31 marca ustala program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Program ten obejmuje zapewnienie zwierzętom bezdomnym miejsca w schronisku dla zwierząt, opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, odławianie bezdomnych zwierząt, obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt przebywających w schronisku dla zwierząt, poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, usypianie ślepych miotów, wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Marta Serzysko poinformowała, iż program został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Garwolinie, przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce – Zarząd Główny w Warszawie oraz dzierżawców obwodów łowieckich działających na obszarze gminy Borowie. Dodała również, iż program uwzględnia uwagi Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi w Polsce – Zarząd Główny w Warszawie.
Na realizację zdania opieki nad zwierzętami bezdomnymi w 2018 roku łącznie wydatkowano kwotę 3 627,97zł z czego na adopcję dwóch psów wydatkowano kwotę 1 000 zł, na zadanie rezerwacji miejsca w schronisku wydatkowano kwotę 2 400 zł oraz na zakup karmy dla psów wydatkowano kwotę 227,97 zł.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.
Pytań nie wniesiono.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie za przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 3 do protokołu.
Ad pkt 5. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Martę Serzysko o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustalenia na rok 2019 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie może być przyznane.
Marta Serzysko przedstawiając projekt uchwały poinformowała, iż zgodnie z ustawa z dnia 26 stycznia 1982 roku – Karta Nauczyciela organ prowadzący wyodrębnia środki finansowe na doskonalenie zawodowe nauczycieli w wysokości 1% od aktualnych środków wydatkowanych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. Wielkość środków wyodrębnionych dla każdej ze szkół z terenu gminy Borowie określa załącznik do uchwały. Preferowane specjalności oraz formy kształcenia nauczycieli zostały uzgodnione z dyrektorami szkół na podstawie diagnozy faktycznych potrzeb. Organ prowadzący w porozumieniu z dyrektorami szkół na podstawie paragrafu 8 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2019 roku w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli ustala maksymalną kwotę dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie na które dofinansowanie jest przyznawane w kwocie 3 000 zł. Marta Serzysko dodała również, iż projekt przedmiotowej uchwały uzyskał pozytywną opinię związków zawodowych zrzeszających nauczycieli.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.
Radny Grzegorz Kowalski zapytał, jakie konkretnie związki zawodowe zaopiniowały projekt uchwały.
W odpowiedzi Marta Serzysko wyjaśniła, iż projekt uchwały zaopiniował Związek Nauczycielstwa Polskiego.
Więcej pytań nie zadano.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. pkt 6. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Halinę Trendak pełniącą obowiązki kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Borowiu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
Halina Trendak poinformowała, iż w związku z wprowadzeniem przez Radę Ministrów wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 niezbędne było podjęcie trzech uchwał na poziomie gminy. Uchwały te zostały podjęte w miesiącu grudniu 2018 roku. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej miało pewne uwagi co do dwóch podjętych uchwał, dlatego konieczna jest ich zmiana.
W poprzednio podjętej uchwale w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 był zapis, iż koordynatorem Programu jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Borowiu. Z ustaleń z Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki społecznej wynika, iż koordynatorem Programu musi być Wójt Gminy Borowie. Dlatego jest potrzeba zmiany tego zapisu.
Natomiast w uchwale w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie świadczeń przyznanych w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023” zmianie uległ § 1 który otrzymuje następujące brzmienie: „Podwyższa się do 150% kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej dla celów przyznawania pomocy w postaci świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023”.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 5 do protokołu.
Ad. pkt 7. Przewodnicząca rady gminy z uwagi, iż projekt uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie świadczeń przyznanych w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023” został omówiony w poprzednim punkcie, zapytała czy są pytania do projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
Ad. pkt 8. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Garwolińskiemu pomocy finansowej.
Wójt poinformował, iż w tym roku samorząd powiatu garwolińskiego w swoich planach inwestycyjnych ma realizację zdania modernizacji drogi powiatowej Prawda Stara – Jamielne – Iwowe. W związku z tym starosta zwrócił się z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej aby rozszerzyć zakres inwestycji i wykonać ją w większym rozmiarze. Wójt poinformował, iż na to zdanie odbył się już przetarg. Przetarg odbył się w zakresie budowy jednego kilometra drogi powiatowej. Cały odcinek, który jest planowany do przebudowy wynosi około 1,7 km. Przetarg został rozstrzygnięty w dużo niższej cenie niż zakładano. Po udzieleniu dotacji przez samorząd gminy Borowie i ogłoszeniu przetargu na pozostały do modernizacji odcinek drogi powiatowej jest szansa że zostanie wykonany w całości.
Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do projektu uchwały.
Radny Tadeusz Świątek zapytał czy ten odcinek drogi zostanie wykonany w całości do granicy powiatu Łukowskiego.
Wójt gminy wyjaśnił, iż po oszczędnościach z pierwszego przetargu i przekazaniu dotacji przez samorząd gminy Borowie zadanie może być zrealizowane w całości. To czy wystarczy środków na pozostałą część zadania będzie wiadome po ogłoszonym przetargu.
Więcej pytań nie zadano.
Przewodnicząca rady gminy odczytała treść uchwały, a następnie poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 7 do protokołu.
Ad. pkt 9. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Izabelę Baran kierownika wydział finnów i budżetu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2019-2034.
Izabela Baran przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2019-2034.
Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Następnie poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 8 do protokołu.
Ad. pkt 10. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Izabelę Baran o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2019 rok.
Izabela Baran przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2019 rok.
Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Więcej pytań nie zadano.
Następnie poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 9 do protokołu.
Ad. pkt 11. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Martę Serzysko sekretarza gminy o przedstawienie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego.
Marta Serzysko przedstawiła sprawozdanie. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Ad. pkt. 12. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Borowiu.
Wójt gminy poinformował, iż kadencja Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Borowiu jest ściśle połączona z kadencją rady gminy dlatego należy powołać nowy skład Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Borowiu. Skład Rady liczy 5 osób, gdzie każdorazowo przewodniczącym jest wójt gminy bądź osoba przez niego delegowana. Jednym z członków Rady jest zawsze przedstawiciel wojewody. Dotychczas była to Katarzyna Kot i po uzgodnieniach z Wojewodą Mazowieckim do Urzędu Gminy wpłynęło pismo, że z ramienia wojewody osobą delegowana do pracy w nowej Radzie Społecznej SP ZOZ jest Katarzyna Kot. Rada Społeczna SP ZOZ ma charakter opiniotwórczy, w związku z tym nie podejmuje decyzji, które leżą po stronie kierownika SP ZOZ. Rada Społeczna SP ZOZ ma obowiązek raz na trzy miesiące spotkać się i przeanalizować działalność SP ZOZ w szczególności wydać opinię na temat budżetu oraz ich zmian.
Następnie głos zabrała przewodnicząca rady gminy proponując aby do Rady Społecznej SP ZOZ jako członków powołać następujących radnych: Krzysztofa Kowalskiego, Marię Sabak i Alicję Szaniawską. Następnie poprosiła radnych o zgłaszanie innych propozycji.
Więcej propozycji nie zgłoszono.
Przewodnicząca rady gminy odczytała treść projektu uchwały z zaproponowanym składem, a następnie poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie. Wydruk imienny z głosowania nad przyjęciem uchwały oraz uchwała stanowią załącznik nr 11 do protokołu.
Ad pkt. 13. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie sprawozdania z wyborów sołtysów i rad sołeckich w Gminie Borowie.
Wójt gminy przedstawił sprawozdanie z wyborów sołtysów. Następnie wspólnie z przewodniczącą rady gminy wręczył sołtysom zaświadczenie o wyborze. Sprawozdanie z wyborów sołtysów stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Ad pkt 14. Sprawozdanie z działalności wójta gminy między sesjami.
Wójt gminy szeroko omówił sprawozdanie między sesjami, przedkładając podjęte zarządzenia, decyzje oraz podpisane umowy. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Ad pkt 15. Zapytania interpelacje oraz sprawy różne.
Radny Tadeusz Świątek zwrócił uwagę, iż w mediach coraz głośniej mówi się o przywróceniu połączeń autobusowych, dlatego zapytał czy PKS Garwolin planuje przywrócić zaniechane połączenia autobusowe. Zapytał również o inwestycję pod nazwą „Modernizacja Energetyczna Budynku Służącego Edukacji Publicznej”.
W odpowiedzi wójt gminy wyjaśnił, iż pod taką nazwą przeprowadzany jest remont Publicznej Szkoły Podstawowej w Iwowem. Wójt gminy dodał, iż Rząd zapowiedział dofinansowanie kosztów utrzymania PKS. Z nieoficjalnych informacji wynika, że taka jednostka otrzyma około 2-3 milionów złotych. W ramach tych środków będzie zobowiązana do uruchomienia kursów, które zostały zaniechane lub brakujących zgłaszanych przez mieszkańców. Wójt gminy dodał, iż jeszcze nie było spotkania na ten temat z organem założycielskim czyli starostwem powiatowym, dlatego nie zostały jeszcze ustalone szczegóły.
Przewodnicząca rady gminy poinformowała, iż radnym zostały przekazane druki oświadczeń majątkowych, które należy wypełnić i złożyć do Biura Rady w terminie do końca kwietnia tego roku.
Więcej pytań i uwag nie wniesiono.
Ad. pkt. 16. Przewodnicząca rady gminy podziękowała za udział i dyskusje w obradach sesji rady gminy, po czym zamknęła IV sesję rady gminy.
Na tym zakończono protokół z IV sesji rady gminy.
Protokolant Przewodnicząca Rady Gminy
Krzysztof Wągrodzki Alicja Szaniawska
